河北工业经济转型升级 力促工业运行实现稳定恢复

2021年是“十四五”规划开局之年，河北工业经济处在转型升级、爬坡过坎的攻坚阶段，加之年初局地突发疫情、大宗商品价格上涨、钢铁压减产量、北网有序用电、汽车行业“缺芯”等多重不利因素影响，工业下行压力空前加大，我省工信系统坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进疫情防控和工业经济发展，精准施策、科学应对，采取“六抓六促”的硬招，有效对冲下行压力，力促全省工业运行实现稳定恢复、稳中有进、进中向好。

2021年1-11月全省规上工业增加值同比增长4.6%，已连续3个月正增长;两年平均增速为4.3%，已连续4个月回升。全省制造业综合质效明显提升，1-10月全省规上工业利润同比增长29.7%，前三季度制造业增加值占GDP比重为29.3%，同比提高2.3个百分点。工业结构调整持续优化，2021年1-11月高新技术产业占规上工业比例达到21.2%，同比提高2.1个百分点。绿色发展底色更足，规模以上工业单位增加值能耗同比下降9.9%，降幅是全国的近两倍，规模以上工业总能耗同比下降5%，降幅全国第一。

抓统筹服务促复工复产。省工信厅聚焦“三个重点”(重点区域、重点产业、重点企业)，精准应对年初年末石家庄、邢台、辛集等地散发疫情，制发工业企业精准有序复工复产指导意见、精准帮扶十条措施等多项政策文件，建立健全企业特派员、县区联络员、包联责任人“三个机制”，指导各市有序开展复工复产。明确专人盯办涉及京津冀、四川、贵州等9个省份320余家企业员工返岗、原料配送等方面的400多个问题。会同建行河北省分行建立银企对接机制，开展“金融支持工业企业复工复产”专项活动，对800家企业投放贷款443.2亿元。2021年四季度我省建立工业运行“周调度、日报告”制度，各市累计调度县区、园区和企业3360余次，帮助企业协调解决问题130个，抓细抓实疫情防控，促稳工业经济发展。

抓品种优化促提质增效。2021年，我省压减粗钢产量任务为2171万吨，占全国压减总量72.4%，测算将下拉工业3个百分点左右。强化靶向施策调结构、产需对接降成本，指导钢铁企业向内挖潜，优品种、提品质，大力发展精品钢材;畅通钢铁产业链循环，在石家庄、秦皇岛、邯郸等市组织6场、400余家企业参与的钢铁上下游产需对接活动，打造钢铁装备共生、共享、共荣的产业链、供应链、价值链平台，完成采购1700万吨，合力推动钢铁行业高质量发展。2021年1-11月，我省热轧薄板、冷轧薄板、冷轧薄宽钢带等高附加值产品产量同比分别增长109.2%、40.8%和40.2%，带动全省黑压延行业增加值仅下降0.6%，有力有效对冲了压减粗钢产量政策影响。

抓有序用电促要素保障。针对冀北电网2021年9月中旬以来因供电紧张对承德、秦皇岛、唐山、廊坊四市执行的有序用电情况，省工信系统迅速落实省领导“三不三保”要求(不停电、不停产、不断供、保民用、保供暖、保生产)，建立日监测、日调度、日反馈机制，梳理有序用电“五个清单”(必保、避峰、错峰用电企业和发电企业问题、工业用电效益大户)，明确必保企业5858家，有序用电企业8227家(其中避峰企业5158家，错峰企业3069家)，“全天候、一对一”精准解决55家发电企业实际困难，指导全省2586家电力市场直接交易工业用户通过市场交易疏解煤电企业困局，将有序用电对工业经济的影响降低到最小，确保工业经济平稳运行。

抓产需对接促汽车产业链稳定。头部企业稳则产业链稳，面对年初长城汽车芯片供应紧张的困局，省工信厅千方百计、积极协调，在工信部支持下先后6次召开专题协调会，组织芯片企业与长城汽车对接保供，解决4万台整车急需芯片。组织举办京冀(廊坊)汽车产业链对接活动，北汽新能源、长城、长安、领克、长征等多家整车企业及廊坊市40余家零部件企业达成6项整车与零部件初步合作意向，10多家企业与北汽新能源等整车厂商达成互访协议，2021年1-11月生产汽车整车97.4万辆，行业增加值同比增长7.6%。

抓升规入统促挖潜扩量。规上企业是工业的主力军，新增规上企业是工业增长的生力军。我省出台《加快培育规模以上工业企业十条措施》，建立营业收入1000万—2000万元临规企业重点培育库，强化目标分解，逐企建档立卡，强化跟踪服务，专班指导入统。加大资金支持奖励力度，2021年我省对1781家新增规上工业企业分档奖励资金1.2亿元，企业升规入统积极性有效提升，2021年有望净增规上工业企业1000家以上，对全省工业增长拉动1.2个百分点。

抓减负清欠促环境优化。实施减税降费红利账单惠企直达，切实提升政策质效，2021年前三季度新增减税降费112.6亿元，用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。开展“企业减负在行动”主题减负政策宣传周系列活动，健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制，我省投诉欠款清偿进度高于全国平均清偿进度，2021年1-11月省减负办受理转办297件投诉线索，经核实属清欠范围130件，实现两个“百分百”，即办结反馈率100%、无分歧欠款依法清偿化解100%，累计推动清偿欠款2.91亿元，助力民营企业中小企业轻装上阵，激发市场主体新活力。(米彦泽)

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