开创高质量发展新局面｜国家发改委：2024年前11个月全国新设立外商投资企业超过5.2万家

中新网1月3日电 国务院新闻办公室3日上午举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，介绍2024年扎实推进高质量发展有关情况，并答记者问。会上，国家发展改革委副主任赵辰昕介绍，2024年前11个月全国新设立外商投资企业超过5.2万家、同比增长8.9%。

会上，有记者提问：当前，国际形势非常复杂，地缘政治冲突、贸易保护、单边主义的挑战一直在不断上升，中国强调扩大内需，请问对外开放有没有什么变化？请介绍一下2024年中国推进对外开放方面开展了哪些工作？2025年有哪些举措？以及2025年对外开放的态度又是如何？

赵辰昕表示，2024年，世界百年变局加速演进，国际政治经济形势不断发生深刻复杂变化，地缘冲突、单边行径、保护主义等挑战上升。面临这样的形势，中国仍坚定不移扩大开放，坚持以开放促改革、促发展、促共赢，不断以自身新发展为世界提供新机遇。

赵辰昕介绍，首先，2024年版外商投资准入负面清单发布施行，限制措施由2015年93条大幅缩减至29条，制造业领域限制措施全面取消。2024年，我国入境便利政策不断优化，单方面免签范围扩大到38个国家，过境免签范围扩大到54个国家、停留时间延长至10天(240小时)。这些制度型开放政策和安排，带动了国内统一市场、市场准入、公平竞争、营商环境等领域体制机制改革，以开放促改革的力度不断加大、进度不断加快。

第二，国家发展改革委继续依托重大外资项目工作专班主动跟进服务，帮助解决外资项目落地过程中的难题，截至目前，前七批51个项目完成投资额920亿美元、已有30个项目投产，2024年前11个月全国新设立外商投资企业超过5.2万家、同比增长8.9%。中国正依托超大规模市场吸引全球要素集聚，切实以开放促发展。

第三，2024年，我国与23个国家和非盟新签署共建“一带一路”合作规划，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，前11个月与共建国家货物贸易额达到了2.54万亿美元，约占我国对外贸易的“半壁江山”。中国坚持经济全球化的正确方向，过去是、现在是、未来仍将是推动全球经济增长的重要贡献者，我们切实以开放促共赢。

赵辰昕强调，开放是中国式现代化的鲜明标识，您很关心中国的态度，我们的态度就是无论外部环境怎么变，怎么充满不确定性，中国对外开放的决心和行动都不会变。新的一年，国家发展改革委一定会采取很多新的举措，这里可以概要介绍一下。体制机制方面，将稳步扩大制度型开放，进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；深化外商投资促进体制机制改革，采取有效措施鼓励外资企业境内再投资；稳步推进服务业开放，推动扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。同时，完善高质量共建“一带一路”合作规划统筹管理机制、“硬联通”“软联通”“心联通”协调推进机制等，不断提升务实合作质量效果。政策引导方面，将修订扩大鼓励外商投资产业目录，引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保领域以及中西部和东北地区；同时，加快推进海南自由贸易港封关准备工作，进一步完善封关软硬件条件，支持海南大力培育发展外向型经济。服务保障方面，将适时推出新一批重大外资项目，协调解决项目落地涉及的用地、用海、环评、能耗等问题；持续搭建跨国企业和地方投资对接平台，推动跨国企业加大投资和中外企业务实合作；同时，健全境外投资管理、服务、监管和风险防控体系，加强境外投资促进和保障，持续提升境外投资质量和水平。

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